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标题: 中国消费者报评手机被运营商“局停” [查看完整版帖子] [打印本页]
时间: 2024-10-30 14:22
作者: 哆嗦4#
标题: 中国消费者报评手机被运营商“局停”
来源：https://mp.weixin.qq.com/s/lu1e8lNcssbTrK6QiGgW9Q
近日
有不少消费者反映
自己的手机突然被运营商局停
（局停，即手机号码被系统强制停机）
需要进行二次实名认证
才能重新开通使用
那么
什么情况下需要进行二次实名认证？
局停前可否设置缓冲期
以免影响用户正常使用？
记者对此进行调查采访
01局停需要二次实名认证非个例
中国移动10086业务员对记者说，二次实名认证原先是为了对未进行实名登记的手机号码进行补漏，现在已经很少需要了。但记者梳理网友跟帖发现，山东、广东、云南、江西、陕西、浙江、吉林、江苏等地的网友纷纷讲述了自己遭遇局停、二次实名认证的经历，局停原因五花八门。
日前，一则短视频显示，山西货车司机小陈在云南跑运输时手机突然被中国电信局停，只能拨打110求助。
中国电信给司机小陈停机的理由是👇
“您的电话卡因触发模型被判定为高风险电话卡，我公司将暂停号码的部分功能。请机主携带号卡及有效身份证件，到号码归属地电信自有营业厅进行二次实名认证。”
前不久，有通信家园网友转发了贵州联通的暂停服务提醒，吐槽自己在海南出差，由于工作关系电话打得比较多，被当成涉诈号码了。
用户被局停的原因是👇
“因您的号码疑似存在异常使用的风险，为保障您和他人的信息安全，维护您的合法权益，防止您的号卡被他人盗用产生不必要的损失，将对该号码暂停服务。请您联系号码归属地自有营业厅领取公安风险审查表，经区域公安审查后到对应营业厅申请开机。”
02运营商有权以涉诈为由局停
用户的手机号码是否涉诈
需不需要公安部门认定？
运营商是否有权以
涉诈为由对手机号码进行停机？
新疆梦维律师事务所律师徐淳对记者说：“现在，通过网络实施的包括电诈在内的违法犯罪活动比较普遍，相关法律法规要求相关部门配合公安机关采取相关措施。相关部门也包括运营商，发现涉诈等违法犯罪线索需要实行联动，比如局停、将线索移送公安机关等。因此，判定是否涉诈不一定需要经过公安部门，按照规定，运营商和有关平台发现问题后也有权认定。但涉及一个权利边界的问题，就是运营商如何判断用户是否涉诈。无论是采用大模型还是其他手段，必须有一个合理合法的审查和判断流程。”
“运营商判定需要二次实名认证时也会存在问题。”电信领域资深观察人士付亮对记者说，“一是大模型判定结果会突然停止用户使用，移动互联网时代，用户电话、微信、导航、支付等都可能受影响；二是如今人群流动非常频繁，而实名认证限制条件较多，办理并不容易。”
03局停应保障用户的合法救济权益
事实上
很多网友都表示
手机突然被局停
会给生活带来很多不便
徐淳认为，运营商给用户局停后，应保留部分基本功能并且第一时间主动联系用户，不能等用户发现手机不能用了才知道被停机了。运营商还需要提供一个救济或补救方法，以保障用户救济权的实施，不能发个短信一停了之，要给用户提出异议的机会。同时，运营商要尽快确认涉诈判定是否正确，对误判的即时恢复服务，在配合打击电诈的同时，也应尽量维护机主的合法权益。
付亮认为，从流程上看，被号码风险模型判定为电诈就会暂停功能，而判定是由系统自动识别的，具有一定比例的误判可能。因此，应该提高模型的精准度，减少误判。同时，对模型判定和处置措施进行分级，不要直接触发暂停多项基本手机功能。对无明显涉诈行为的号码，如发现使用人和号码认证人不符，可随时要求二次实名认证，但应有3天到7天的缓冲期，在缓冲期内用户的使用不受影响。
付亮认为：“要求用户必须到号码归属地营业厅实名认证，属于不合理的过度要求。运营商必须支持两种实名认证方式，即通过运营商网络远程活体认证（5G新通话），或就近到用户目前所在地附近的运营商营业厅办理，且应提供营业厅地址及导航服务。”
徐淳表示：“对三大运营商来说，网络时代营业厅都是联网的，理论上无论在哪个营业厅认证，法律效力都是一样的，其实不需要回本地认证。”
时间: 2024-10-30 14:28
作者: 020广东人
用港澳号码，不会局停。
时间: 2024-10-30 14:47
作者: cnqq9999
被骗了被骚扰了说为什么不加强管理，涉及到个人了，各个委屈，这个东西运营商本来就不想管，两头不落好，有关部门不要把自己的责任推到运营商身上，自己走到前台了，有问题有关部门发信号，客户直接找有关部门对接
时间: 2024-10-30 15:14
作者: abenyy
打着为你好的旗号作恶
时间: 2024-10-30 15:42
作者: yifanA
cnqq9999 发表于 2024-10-30 14:47 
被骗了被骚扰了说为什么不加强管理，涉及到个人了，各个委屈，这个东西运营商本来就不想管，两头不落好，有 ...
让TA们管，又不是请TA们乱管。
惩戒也需要个证据不是，
随便一个触发模型，有什么风险，就停机，也不管模型是不是准确？风险真实不真实？
时间: 2024-10-30 15:49
作者: 19099999999
yifanA 发表于 2024-10-30 15:42
让TA们管，又不是请TA们乱管。
惩戒也需要个证据不是，
随便一个触发模型，有什么风险，就停机，也不管 ...
的确不科学，但是没办法。
时间: 2024-10-30 16:16
作者: cnqq9999
yifanA 发表于 2024-10-30 15:42
让TA们管，又不是请TA们乱管。
惩戒也需要个证据不是，
随便一个触发模型，有什么风险，就停机，也不管 ...
你就是站着说话不腰疼，我知道有问题怎么处理不知道，你的处理方法各种都有问题不行，怎么处理不知道，我负责挑错
时间: 2024-10-30 17:03
作者: yifanA
cnqq9999 发表于 2024-10-30 16:16
你就是站着说话不腰疼，我知道有问题怎么处理不知道，你的处理方法各种都有问题不行，怎么处理不知道，我 ...
我又不是三大，也不是TA们的上司。我又没处理问题，我也没有给TA们方法呢。
我一个被某数次无辜停机，数次投诉叫TA后台复机的人，我一个被数次无辜停机，实在无法忍受销了号的小P民。
我不站着说话，我要爬下跪下说话么。
我腰疼是因为搬砖劳累，不是应为处理问题啦。
时间: 2024-10-30 17:50
作者: 加勒比海带6
反正安徽移动和联通，一般封停是真的有问题，少部分诈骗电话，大部分是打泡骚扰电话，安徽电信那就说不准了，看心情
时间: 2024-10-30 19:53
作者: 19099999999
yifanA 发表于 2024-10-30 17:03
我又不是三大，也不是TA们的上司。我又没处理问题，我也没有给TA们方法呢。
我一个被某数次无辜停机，数 ...
我支持您的观点。
时间: 2024-10-31 08:28
作者: laozhu
机械教条+变态兼管
时间: 2024-10-31 08:35
作者: wgsgyes
电信的局停非常严重。
坐高铁经过某些省的某些县市，电信就有一定概率将你手机停机，尤其是低资费的卡。
时间: 2024-10-31 10:01
作者: 18182399207
时间: 2024-10-31 11:31
作者: stark
本帖最后由 stark 于 2024-10-31 11:32 编辑
wgsgyes 发表于 2024-10-31 08:35
电信的局停非常严重。
坐高铁经过某些省的某些县市，电信就有一定概率将你手机停机，尤其是低资费的卡。
我电信（融合套餐，月费109，不算低吧）途径合肥被停过，还好在线复机很方便。
时间: 2024-10-31 11:37
作者: Area_Code_61706
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时间: 2024-10-31 11:38
作者: Area_Code_61706
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时间: 2024-10-31 11:39
作者: Area_Code_61706
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时间: 2024-10-31 11:39
作者: Area_Code_61706
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时间: 2024-10-31 11:40
作者: Area_Code_61706
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时间: 2024-10-31 11:41
作者: Area_Code_61706
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时间: 2024-10-31 11:52
作者: NihIWm
本人长期省外，第一次停后自己线上自助复机，猜测是因新换手机，第二次打公益性客服，因很久没转到人工服务短期多次拨打，然后给停机了，只能接电话，打电话上网发短信都不行，说要回到归属地处理，我在省外，不可能回归属地的，遂投诉，后面通过线上方式复机，因停机当天就是中秋节的前一天，所以造成整个假期三天都影响我生活了，后面是恢复了，质问回访的客服人员为什么几天了才处理？严重影响我生活，客服回应：对不起，流程就是这样，你反馈了要走流程的！个人的权益竟然要给不合理的流程让步。。。
时间: 2024-10-31 11:56
作者: lippone
因为便宜套餐不想让你用就玩局停
时间: 2024-10-31 13:30
作者: 愤怒的拳头
lippone 发表于 2024-10-31 11:56
因为便宜套餐不想让你用就玩局停
同意
时间: 2024-10-31 13:40
作者: stark
Area_Code_61706 发表于 2024-10-31 11:39
合肥有什么故事？
合肥也属于电闸高危区域
时间: 2024-10-31 15:51
作者: Area_Code_61706
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时间: 2024-10-31 15:59
作者: gzh72
本帖最后由 gzh72 于 2024-10-31 15:59 编辑
我在停机保号中的号码还能局停呢，我在APP上看到的。从哪里说理去？
时间: 2024-10-31 20:32
作者: 1860DD
cnqq9999 发表于 2024-10-30 14:47
被骗了被骚扰了说为什么不加强管理，涉及到个人了，各个委屈，这个东西运营商本来就不想管，两头不落好，有 ...
极其错误的逻辑！
时间: 2024-10-31 21:25
作者: it1010
无辜停机确实可耻，但如果，电话催收、电话营销、电话伪劣广告、电话炸片。。。算不算“正常工作”？
时间: 2024-10-31 21:57
作者: 19099999999
牛逼。
时间: 2024-11-1 08:16
作者: stark
居停应不影响接听电话和上网功能，而不是一刀切全部功能关停
时间: 2024-11-1 08:46
作者: xhy133
为了你好才局停，和
时间: 2024-11-1 08:53
作者: xumng
电炸是不是只炸三大运营商的中国人，啥原因呢？
时间: 2024-11-1 09:09
作者: 固化剂
电信的局停是真的可怕，可怕到：
你去营业厅办卡，签了声明，都要被警告不能换手机。换手机就局停。
时间: 2024-11-1 16:57
作者: yinxichun
时间: 2024-11-2 01:10
作者: 符传昕
一天到晚诈骗电话那么多也不管，不过我没有这种情况我一般都是打那几个人
时间: 2024-11-2 01:16
作者: 符传昕
运营商也有点像腾讯抖音QQ这些莫名其妙就会异常
时间: 2024-11-2 01:17
作者: 符传昕
只要你异地拨打就提示风险，有时候在一个省内都有这种情况
时间: 2024-11-2 18:25
作者: wada432600
lippone 发表于 2024-10-31 11:56
因为便宜套餐不想让你用就玩局停
同意，我的电信号0月租卡，以前用得少，触发局停了两次。第二次持续投诉近一年也没恢复，最后只好到归属地复机。复机完，立马开启薅羊毛模式……
时间: 2024-11-3 00:46
作者: tarantella
加勒比海带6 发表于 2024-10-30 17:50
反正安徽移动和联通，一般封停是真的有问题，少部分诈骗电话，大部分是打泡骚扰电话，安徽电信那就说不准了 ...
上海联通，也是无缘无故停了。那我就不用了。
时间: 2024-11-3 07:11
作者: 992367958
懒政的行为
时间: 2024-11-3 10:31
作者: 加勒比海带6
tarantella 发表于 2024-11-3 00:46
上海联通，也是无缘无故停了。那我就不用了。
反正电信不敢用
时间: 2024-11-6 00:08
作者: daybyear
事情闹大点，停机的权限应该收到各地的管局或者工信部，不能让运营商自己停
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