核电能否使用绿电直供政策？

haier2005

核电目前不能适用国家 “绿电直供（绿电直连）” 政策，依据是国家发改委、能源局 2025 年 5 月发布的发改能源〔2025〕650 号文，文件明确将电源限定为风电、太阳能、生物质等新能源，不含核电、水电等常规电源。

一、政策核心界定（650 号文原文）

• 绿电直连定义：风电、太阳能、生物质发电等新能源不直接接入公共电网，通过专用直连线路向单一电力用户供电、可物理溯源的模式中华人民共和国国家发展和改革委员会。
• 官方口径：国家能源局答记者问明确，现阶段直连电源为风能、太阳能、生物质能等新能源，不含核电、水电国家能源局。
• 地方执行：山东、安徽等省级实施方案均严格沿用国家目录，未将核电纳入直连范围。
  

二、核电为何不在范围内

• 分类属性不同：核电属非化石能源 / 低碳基荷电源，但不在政策定义的 “新能源” 清单；绿电直连聚焦波动性新能源的就地消纳。
• 政策目标差异：直连核心是解决风、光消纳难、提升自发自用；核电以基荷供电、电网统一调度为主，无此痛点。
• 监管与定价逻辑：核电执行标杆电价 / 市场化电价 + 统一调度；直连豁免部分许可、按 “以荷定源” 独立运行，两者机制不兼容。
  

三、核电的合规绿色用电路径（替代方案）

• 绿电交易（常规绿电）：核电可参与跨省跨区绿电交易，向用户供应核电电量并匹配绿证，满足低碳与溯源需求（非直连模式）中国政府网。
• 自备 / 专线供电（非直连政策）：核电可通过自备专线向单一用户供电，但不享受 650 号文的直连政策待遇（如许可豁免、余电规则等），需按公网供电合规办理。
• 纳入能耗与碳核算：核电属非化石能源，不计入能耗总量，可用于碳减排 / 绿证抵扣，与直连绿电的碳效一致，但政策通道不同中国政府网。
  

四、结论与边界

• 结论：核电不能用 “绿电直供（直连）” 政策，无例外、无地方变通空间；仅风、光、生物质可合规直连。
• 边界：若未来政策修订扩大电源范围，以国家最新文件为准；当前（2026 年 3 月）明确排除核电。